南宁市江南区 党建引领全域网格化，构建社会治理共同体安全系统监控服务体系

南宁市江南区积极探索基层社会治理现代化新路径，以党建为引领，以网格化为抓手，着力构建“党建引领、网格覆盖、科技赋能、多元共治”的社会治理共同体，并在此基础上，创新构建了高效、智能、协同的社会治理安全系统监控服务体系，有效提升了区域社会治理效能和人民群众的安全感、满意度。

一、坚持党建引领，筑牢治理根基
江南区充分发挥基层党组织在基层社会治理中的领导核心和战斗堡垒作用。通过将党支部（党小组）建在网格上，选优配强网格党组织负责人和党员网格员，实现了党的组织和工作在网格中的全覆盖。党建引领不仅明确了社会治理的政治方向，更通过党员的先锋模范作用，带动了广大群众、社会组织、企事业单位等多元主体主动参与社会治理，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的共治格局，为构建社会治理共同体奠定了坚实的组织基础和群众基础。

二、深化全域网格化，实现精细管理
江南区按照“地域相邻、规模适度、便于管理、无缝覆盖”的原则，科学划分全域基础网格。将人、地、事、物、组织等社会治理要素全部纳入网格管理范畴，推动管理服务重心下移、资源下沉。网格员作为“一线哨兵”，承担着信息采集、矛盾调解、民生服务、政策宣传、隐患排查等多重职责。通过明确网格事项清单和处置流程，形成了“发现上报、分流处置、跟踪督办、反馈评价”的闭环工作机制，确保各类社会治理事件和风险隐患能够第一时间被发现、上报和处置，实现了社会治理的精细化、动态化和全覆盖。

三、集成科技赋能，构建智能监控服务体系
在党建引领和网格化管理的基础上，江南区大力推动现代科技与社会治理的深度融合，构建起一套立体化、智能化、专业化的安全系统监控服务体系。该体系主要包含以下核心内容：

1. 智能感知前端：在全区关键公共区域、重点部位、复杂场所及网格单元内，科学部署高清视频监控、人脸识别、车辆卡口、物联网传感器等智能感知设备，实现对治安动态、消防安全、环境卫生、城市管理等要素的实时监测和数据采集。
2. 数据汇聚中台：整合公安“天网”、综治“雪亮工程”、智慧城管、应急管理、环保监测等多部门、多系统的视频和数据资源，打破信息壁垒，构建统一的社会治理大数据中心。利用云计算、大数据技术对海量信息进行汇聚、治理、分析和挖掘。
3. 智慧应用平台：开发集指挥调度、事件处置、风险预警、决策分析、绩效评估于一体的社会治理智能化综合指挥平台。平台与网格员移动终端互联互通，实现“前端感知—平台预警—中心派单—网格处置—结果反馈”的线上线下一体化联动。例如，监控系统自动识别出占道经营、火灾隐患、人员聚集等异常情况，平台立即生成警报并精准派发至对应网格员和职能部门进行处置。
4. 安全服务延伸：该监控服务体系不仅服务于公共安全，还通过一定的机制，将安全服务延伸至社区、小区、企业等单位，支持其提升内部安防水平。平台的部分非涉密信息通过适当方式向公众开放，增强公众的参与感和监督力。

四、成效与展望
通过“党建引领+全域网格化+智能监控服务”的系统化构建，江南区社会治理共同体的安全防线更加牢固。治安案件发生率显著下降，矛盾纠纷化解率持续提升，应急响应速度大幅加快，市容环境秩序明显改善，群众的安全感和满意度不断提高。
江南区将继续深化这一模式，在数据共享、算法优化、场景拓展、隐私保护、平战结合等方面持续发力，推动安全系统监控服务体系向更智慧、更精准、更人性化的方向演进，努力打造更高水平的平安江南、法治江南，为南宁市乃至广西的社会治理现代化提供可借鉴的“江南经验”。